2035년 상주인구 감소율 영암군 최다 이춘성 기자 yanews@hanmail.net

2017년 12월 29일(금) 11:17

2015년 6만1천여명에서 2035년 5만2천여명 14.7%나 감소
전남도, 시군 장래인구추계 공표 나주 최고 증가율 대조
오는 2035년 전남에서는 영암군의 상주인구 감소율이 22개 시·군 가운데 최다일 것으로 예측돼 충격을 던져주고 있다.
반면 순천시는 22개 시·군 가운데 상주인구가 가장 많고, 혁신도시가 있는 나주시는 가장 높은 증가율을 보일 것으로 예측됐다.
전남도는 지난 12월 21일 이런 내용을 골자로 한 2015년 대비 2035년까지의 '시군 장래인구추계'를 공표했다. '장래인구추계'란 최근의 저출산과 고령화 문제 등 사회현상을 반영해 향후 20년간 시군별 상주인구를 예측한 것이다.
추계결과에 따르면 2035년 전남의 상주인구는 178만5천여명으로, 2015년 179만7천여명보다 0.7%인 1만2천여명이 줄어들 것으로 전망됐다.
시·군별로는 영암군이 2015년 6만1천635명에서 2035년 5만2천569명으로 무려 14.7나 줄어들 것으로 예측됐다.
이밖에 목포시 12.6%, 여수시 8.0%, 해남군 6.2%, 보성군 3.1%, 강진군 2.8%, 화순군 2.7%, 고흥군 2.3, 완도군 1.3%, 진도군 1.1%, 광양시 0.5% 등의 감소율을 보이는 등 22개 시군 중 11개 시·군의 상주인구가 감소할 것으로 전망됐다. 상주인구가 감소할 도내 11개 시·군 중 영암군의 감소율이 타 시군의 추종을 불허할 만큼 높은 것이다.
반면 22개 시·군 가운데 순천시, 나주시, 담양군, 곡성군, 구례군, 장흥군, 무안군, 함평군, 영광군, 장성군, 신안군 등 11개 시·군은 상주인구가 증가하고, 특히 혁신도시의 영향으로 정주여건이 개선된 나주시의 인구증가율은 37.4%로 가장 높을 것으로 예측됐다.
상주인구가 늘어나는 시·군별로는 순천이 전남 전체 인구의 15.1%인 26만8천여명으로 가장 많고, 구례군이 1.6%인 2만7천여명으로 가장 적을 것으로 전망됐다.
영암군의 장래 상주인구가 이처럼 크게 줄어들 것으로 전망된 것은 산업구조가 조선업에 편중되어 있어 인구유입에 이미 한계를 보인데다, 정주여건이 인근 남악신도시 등에 크게 뒤져있기 때문으로 풀이된다.
또 영암읍 등 동부권의 경우 월출산국립공원 등 천혜의 자연자원을 활용한 택지개발을 통한 귀농귀촌 유도 등 도시민 유입대책이 거의 전무한 실정이고, 악취 등 환경여건 또한 다른 시군에 비해 좋지 못하기 때문이어서 대책 마련이 절실함을 보여주고 있다.
한편 전남도의 장래인구추계 결과 전남의 총인구 규모는 20년 동안 크게 변함이 없는 것으로 보이지만, 유소년인구(0~14세)와 생산가능인구(15~64세)가 각각 20% 이상 줄어드는 것으로 나타났다.
유소년인구는 2015년 24만명보다 25.3%인 6만1천명이 줄어든 17만9천명, 생산가능인구는 118만7천명보다 20.2%인 24만명이 감소한 94만7천명으로 연령순별 정중앙 연령인 중위연령이 57.2세가 돼 2015년(45.4세)보다 무려 11.8세가 늘어나 고령화 문제가 지금보다 훨씬 심각할 것으로 우려됐다.
특히 고흥군은 65세 이상인 고령인구 비중이 53.8%로 고령화가 가장 심각하고, 인구 구성이 비교적 젊은 광양시 역시 2028년 고령인구 비중이 20%를 넘어 22개 모든 시·군이 초고령 사회에 진입하게 될 것으로 예측됐다.
도 관계자는 이번 시·군 장래인구추계는 청년과 기혼여성 취업문제 해결, 신규 사업체 유치와 중소업체 지원, 노인일자리 창출, 맞춤식 보육정책 실현 등 인구고령화를 늦추고 출산율을 높이는 대책이 시급히 마련돼야 한다는 점을 시사하고 있다고 강조했다.
전남도와 22개 시·군은 이미 인구전담팀을 신설해 민·관 협력을 통한 전방위적 대응체계를 구축하고, '전남 인구정책 5개년 계획' 수립 및 '인구정책위원회' 운영, '인구정책 지원조례 제정' 등을 추진하는 등 대비하고 있다.