제7회 전국동시지방선거 누가 뛰나?
영암군민신문 www.yanews.net
2018년 02월 14일(수) 14:00
전남도의원 선거는 제1선거구(영암읍, 덕진면, 금정면, 신북면, 시종면, 도포면)의 경우 더불어민주당 소속인 우승희 현 의원이 지난 2014년 지방선거에 이어 또 다시 무투표 당선 가능성이 점점 커지는 상황이다.
우 의원은 지난 2014년 선거를 앞두고 소속 정당인 새정치민주연합 전남도당의 후보 선정을 위한 국민여론조사 경선이 불공정했다며, 결과 무효화와 공정한 경선 재실시를 요구하는 취지의 재심신청을 냈다. 이에 전남도당 재심위원회는 촉박한 공천일정에도 불구하고 이를 받아들였고, 후보자 등록 마지막 날 오후 3시까지 재경선 여론조사를 실시한 결과 손태열 후보를 큰 차이로 앞서 공천을 확정지었다. 또 서둘러 영암군선거관리위원회에 단독후보로 등록을 마쳐 무투표당선의 영예를 안았었다.
이번 선거에서는 더불어민주당 내에 경쟁자가 없어 공천을 받는 데는 별다른 장애가 없는 상황이어서 당내 경선 없이 무투표당선으로 이어질 가능성이 크다.
지난 선거에서 당내 경선을 앞두고 젊음을 앞세워 발로 뛰는 부지런한 얼굴 알리기로 유권자들의 가슴을 파고들었던 우 의원은 전남도의회 운영위원회 위원, 보건복지환경위원회 부위원장, 광주군사시설이전반대특별위원회 부위원장, 조선산업위기대책특별위원회 부위원장, 전라남도청년발전특별위원회 위원장 등을 맡아 입법 활동은 물론 지역의 현안해결에 적극적인 노력을 해왔다는 평가를 받고 있다. 당내는 물론 지역 내에서 마땅한 경쟁자가 없는 것은 이 같은 활발한 의정활동 덕분이라는 분석이다.
우 의원은 “초심을 잃지 않고 주민들의 뜻을 헤아리기 위해 현장을 부지런히 뛰고 있고, 지역현안문제에 대해 이를 외면하지 않고 해결점을 찾기 위해 진정성 있게 노력한 것이 주민들로부터 좋은 평가를 받은 것 같다”면서, “결코 자만하지 않고 늘 주민들 편에 서서 부지런히 의정활동을 하겠다”고 다짐했다.
제1선거구와는 달리 제2선거구(군서면, 서호면, 학산면, 미암면, 삼호읍)는 김연일 현 의원이 군수 출마로 방향을 틀면서 2∼3명의 후보자들이 거론되고 있으나, 눈에 띄는 후보는 전일영 전 국민의당 조직위원회 부위원장과 정의당 소속 이보라미 전 영암군의원 정도다.
일치감치 전남도의원 선거 출마를 선언한 전일영씨는 국민의당 분당 사태 이후 아직 정당을 선택하지는 않았으나 민주평화당을 염두에 두고 있는 것으로 전해진다.
학산면 출신인 전 부의원장은 옛 민주당과 국민의당 등 중앙에서 30여 년 간 쌓은 정치역량을 고향 발전을 위해 봉사하겠다는 신념을 출마의 변으로 대신하고 있다. “농축산업의 현주소와 외세의 자본에 밀려 더욱 더 황폐화 되면서 떠나가고 있는 농촌을 다시 돌아올 수 있는 농촌으로 탈바꿈시키고 집행부엔 혈세가 낭비되지 않도록 감시와 견제를 게을리 하지 않겠다”는 각오를 밝히기도 했다. 전 부위원장은 제19대 대선에서 국민의당 중앙선대위 혁신정책특별위원장을 맡아 활동하는 등 주로 중앙당 차원의 정치활동을 펼쳐왔으나 이번에는 지방정치에 뛰어들었다.
벌써부터 제2 선거구의 유력후보로 거론되는 정의당 소속 이보라미 전 영암군의원은 지난 선거에 이어 두 번째 도전에 나섰다. 지난 선거에서 김연일 의원에게 석패했던 이 전 의원은 제5, 6대 영암군의회 의정활동을 통해 친환경무상급식조례 제정, 산수뮤지컬 영암아리랑 조성사업 저지 등 굵직한 성과를 거두며 ‘기초의회 의정활동은 이렇게 해야 한다’는 모범을 보여 군민들의 사랑을 받은 바 있다.
재선 영암군의원으로 활동하면서 쌓았던 ‘일 잘하는 의원’의 이미지를 십분 활용해 유권자들에게 다가섰던 이 의원은 영암군의회에서 같이 활동했던 새정치민주연합 김연일 후보와의 대결에서 일체의 네거티브 공세 없이 정책과 공약으로 시종일관했다. 그럼에도 불구하고 낙선의 고배를 마신 뒤 유권자들에게 보낸 문자메시지를 통해서는 “애쓰셨습니다. 고생하셨습니다. 감사합니다. 괜찮습니다. 저에 대한 지지가 마음 줄 곳 없었던 일하는 사람들의 바램인줄 잘 알고 있습니다. 때문에 조금도 지지치 않고 조금씩 조금씩 더 앞으로 나가겠습니다. 격려와 성원 진심으로 감사드립니다.”라고 써 감동을 주기도 했다.
이밖에 미암 출신인 박웅씨가 더불어민주당 공천을 기대하고 있으나 인지도에서 너무 약하다는 평가다.
■ 화제의 출마자 - 정의당 이보라미 전 영암군의원
“내 삶이 바뀌는 영암, 골목까지 따뜻한 영암 만들겠습니다.”
전남도의원 선거에 두 번째 도전하는 이보라미 전 영암군의원은 “2017년 우리 국민은 작은 촛불의 힘으로 부패한 권력을 무너뜨리고 정권교체를 이뤄냈다. 그러나 광장에 모였던 촛불이 궁극적으로 열망했던 것은 정권교체를 넘어 ‘내 삶이 바뀌는 세상’이었다”면서, “영암군의원으로 일했던 8년 동안 의정활동 목표도 작지만 의미 있는 삶의 변화, 참여와 소통의 지방자치를 이루는 것이었다. 영암군 친환경 무상급식 실현, 영암군 대학생 학자금 이자지원 조례 제정, 지역아동센터 지원, 농기계 임대사업소 분소 설립, 근로자 복지회관 설립 등 꼭 필요한 곳에 가려운 등을 긁어주는 손이 되고 싶었다”고 강조했다.
특히 출마의 변을 통해 “언제 어느 자리에 있어도 한결같이 주민들의 마음 같은 의원이 되고 싶다”고 말한 이 전 의원은 “자식처럼 작물을 돌보는 농민들의 마음이 되고, 매일 조바심으로 아이를 학교에 보내는 부모의 마음이 되겠다. 고용불안과 임금체불에 고통당하는 노동자들의 마음이 되고자 한다. 그 마음으로 골목골목 마을 구석구석까지 따뜻한 사람 냄새 나는 영암을 만들고 싶다”고 포부를 밝히기도 했다.
전남도의회 의정활동 계획에 대해 이 전 의원은 “학부모들의 가장 큰 걱정은 아이들의 학업과 미래”라면서, “아이들이 자신의 적성을 찾아 즐겁게 공부할 수 있도록 지역에 특성화고 대안학교 등 보다 다양한 교육기회가 제공될 수 있도록 하겠다. 더불어 무상급식을 넘어 무상 교복, 무상 교재 등 교육받을 권리가 충분히 보장받을 수 있게 하겠다”고 약속했다.
이 전 의원은 또 “소득감소로 허리가 휘는 농민의 마음이 되겠다”며, “농민기본소득제 및 농작물 재해보험의 보상 범위와 지원을 확대해 나가고, 퇴직을 고민하는 노동자의 마음이 되어, 영암에 살고 싶어도 주거와 퇴직 이후 생활 불안으로 영암을 떠나는 일 없게 퇴직자 생활설계 및 빈 집 정보 등을 제공하는 정착프로그램을 계발하겠다”고 말하기도 했다.
“당선되면 때로는 딸처럼 때로는 누이처럼 곁에서 듣고 얘기하며 주민들의 일상을 살필 것을 약속드린다”고 말한 이 전 의원은 중앙대 화학공학과를 졸업한 뒤 현대삼호중공업에 입사해 근무하고 있으며, 무상급식실현영암군운동본부 대표를 맡았다. 현재 대불초교 학교운영위원과 정의당 영암군지역위원회 위원장을 맡고 있다.
<특별취재반>
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□ 6·13 지방선거 판세 좌우할 변수는?
제7회 전국동시지방선거는 오늘로 119일 남겨뒀다. 상당한 시일이 남아있는 만큼 판세를 좌우할 변수는 많아 지금으로선 특정하기 어렵기는 하다. 하지만 새로 창당한 민주평화당의 영향력은 벌써부터 관심을 끈다. 또 문재인 대통령이 지방선거와 함께 해야 한다는 입장인 지방분권과 권력구조 개편을 위한 개헌 국민투표의 영향도 무시할 수 없을 것이다. 이밖에 영암지역을 특정하면 지역구 국회의원을 뽑는 재선거가 함께 치러지는 점도 판세에 중대한 변수로 꼽힌다.
■ 민주평화당 약진여부
민주평화당의 영향력에 관심을 갖는 것은 옛 국민의당에서 탈당한 호남 출신 국회의원들이 중심이 되어 꾸렸고, 아직은 그 세가 약해 교섭단체도 구성하지 못한 상황이기는 하나, 국회 내 캐스팅보트 권한을 쥐면서 그 존재감이 작지 않기 때문이다.
민평당은 6월 지방선거에 당의 명운을 걸고 총력전을 펼칠 예정이다. 이를 위해 DJ 향수가 남아있는 지역민의 마음을 파고들고, 더불어민주당과 개혁의 선명성을 경쟁하면서 지역발전을 위한 구체적인 공약들을 내건다면 기대 이상의 선전을 할 것으로 기대하고 있다.
특히 호남 출신 일색인 국회의원들이 지역별로 적극적인 지원유세에 나서고, 참신하고 경쟁력 있는 인물 위주의 공천이 뒷받침 된다면 돌풍을 일으킬 수 도 있다고 보고 있다. 또 집권여당인 더불어민주당이 자유한국당 등에 맞서 지방선거에서 승리하려면 노선이 같은(?) 민평당과의 일정부문 제휴가 불가피하고, 그럴 경우 지역 내에서 민평당이 더불어민주당을 대신해 민심을 파고들 여지도 생길 것이라는 전망도 나오고 있다.
반면 광주에 이어 전남의 경우도 더불어민주당이 ‘대세’라는 분석이 점점 많아지고, 특히 적폐청산 등 문재인 정부의 역점 시책들에 대한 호남지역민들의 호응이 커 더불어민주당이 내세운 후보자들의 개인적 결격사유 등으로 스스로 무너지지 않는 이상 민평당이 민심을 파고 들 수 있는 여지는 많지 않을 것이라는 부정적 시각도 있는 것이 현실이어서 향후 추이가 주목된다.
■ 재선거 어떤 영향 미칠까?
박준영 의원의 국회의원직 상실로 지방선거와 함께 치러질 재선거도 변수가 될 전망이다. 각 정당마다 합동유세 등을 통해 지지세를 몰아갈 수 있어서다. 특히 각 정당별로 어떤 인물이 후보로 나서느냐는 지방선거 전반에 영향을 미칠 수 있다. 비중 있고 중량감 있는 인물이 나설 경우 지방선거 출마자들과 함께 바람몰이를 할 수 있기 때문이다.
현재로선 더불어민주당에서 3선 무안군수 출신으로 지난 총선에서 박 의원에 패배한 서삼석 지구당위원장과 신안 출신 백재욱 청와대 행정관이 거론되고 있다. 또 김대중 전 대통령의 3남 김홍걸 국민통합위원장의 전략공천설도 나온다.
민주평화당에서는 이윤석 전 의원이 확정적이라는 전망 속에 영암 출신 이건태 변호사가 적극적이다.
이밖에 영암 출신인 배용태 전 전남도 행정부지사와 신안 출신인 우기종 전남도 정무부지사도 거론되고 있으나, 각 정당별로 후보자를 확정한 뒤 얼마나 시너지효과를 거두느냐가 지방선거 당락에 상당한 영향을 줄 전망이다.
■ 개헌 국민투표 함께 치러지나?

문재인 대통령은 오는 6월 지방선거에서 개헌 국민투표를 동시에 해야 한다는 입장이다. 지난달 신년기자회견에서 2월 말 여야 합의, 3월 말 발의와 6월 투표라는 ‘개헌 시간표’를 제시했다. 만일 국회 합의가 지체될 경우, 정부가 자체적으로 개헌준비에 나설 것임을 시사했다.
이에 대해 자유한국당을 비롯한 야당이 강력 반발하고 있어 실현가능성은 불투명하다. 하지만 문 대통령 의중대로 개헌 국민투표가 지방선거와 함께 실시될 경우 지방선거에 어떤 식으로든 영향이 불가피하다. 특히 문 대통령에 압도적 지지를 보이고 있는 호남지역의 경우 개헌 찬성 바람이 불 것이고, 지방선거에도 일정부문 영향을 줄 것이기 때문이다.
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