| 영암군 주민등록인구 5만4천731명 2018년 12월 말 기준, 1년 사이 885명 줄어 '6만 인구' 완전 붕괴 이춘성 기자 yanews@hanmail.net |
| 2019년 02월 01일(금) 09:30 |
일단 전년대비 감소폭은 크게 둔화된 반면, '6만 인구'는 완전히 붕괴되었을 뿐만 아니라, 특단의 대책이 없는 한 '5만 인구'도 위협받고 있다.
다만 최근 조선업 불황이 최저점에 이른데 이어, 회생기미가 뚜렷해지면서, 삼호읍 인구가 전년대비 다소 증가했고, 현대삼호중공업이 자리한 삼호읍서부출장소의 경우 인구감소는 여전했으나 감소폭이 전년 대비 크게 줄었으며, 삼호읍 전체적으로도 인구가 줄기는 했으나 전년보다는 감소폭이 크게 둔화된 것으로 나타났다.
군의 '2018년 12월 말 기준 주민등록 인구현황'에 의하면 영암군의 인구는 5만4천731명(남 2만8천118명, 여 2만6천613명)으로 집계됐다.
전년 동기(2017년 12월 말) 5만5천616명에 비해서 885명(1.6%) 줄어들었다. 전년 동기의 경우 2016년 12월 말 5만7천45명에 비해 1천429명(2.5%)이나 줄어들었던 것에 비하면 인구감소세는 다소 둔화된 것이다.
조선업 불황이 장기화하면서 2017년 12월 말의 경우 전년 동기 대비 836명이나 줄어들었던 삼호읍서부출장소는 2018년 12월 말 현재 전년 동기 대비 330명 줄어든 것으로 나타나, 인구감소세는 여전했으나 감소세는 크게 둔화됐음을 보여줬다. 더구나 삼호읍의 경우 증가세로 반전, 139명이 오히려 늘었다. 삼호읍은 2017년 12월 말의 경우 전년 동기 대비 64명 줄었었다.
이에 따라 삼호읍서부출장소를 포함한 삼호읍 전체적으로는 전년대비 193명 줄어드는데 그쳐, 전년대비 900명이나 줄어들었던 지난 2017년 말과 큰 대조를 이뤘다.
이는 우리 조선업이 지난해 7년 만에 중국을 제치고 국가 별 연간 수주실적 1위 달성이 확실시되는 등 확연한 회복세를 보이면서, 삼호읍 부동산 경기가 되살아나는 등의 여파 때문으로 풀이되고 있어 주목할 일이다.
반면에 군청소재지인 영암읍의 인구감소세는 전년보다 더 악화됐다. 영암읍 인구는 8천624명(남 4천253명, 여 4천371명)으로 전년대비 111명이나 줄었다. 2017년 12월 말 영암읍 인구는 8천735명으로, 전년대비 96명 줄었었다.
영암군의 인구는 삼호읍이 1만3천592명으로 24.8%를 차지해 가장 많았고, 삼호읍서부출장소가 7천297명(13.3%)로 그 뒤를 이었다.
영암읍은 8천624명(15.8%), 신북면 3천964명(7.2%), 시종면 3천802명(7.2%), 군서면 3천313명(6.1%), 학산면 3천125명(5.7%), 미암면 2천433명(4.5%), 도포면 2천401명(4.4%), 금정면 2천159명(3.9%), 서호면 2천51명(3.8%), 덕진면 1천970명(3.6%) 등의 순이었다.
영암군의 주민등록인구는 삼호읍을 제외한 전 지역이 1년 전보다 줄어들었다.
읍면별로는 삼호읍서부출장소가 330명으로 가장 많이 줄었다. 다만 전년 836명이나 줄어든 것에 비하면 그 폭은 크게 둔화됐다.
이어 신북면이 130명이나 줄어 그 뒤를 이었고, 영암읍과 시종면이 각각 111명이 줄었다. 또 학산면 77명, 군서면 75명, 서호면 57명, 미암면 45명, 덕진면 40명, 도포면 28명, 금정면 18명 등의 순이었다. 반면 삼호읍은 1년 전보다 137명 늘었다.
영암군의 2018년 12월 말 기준 주민등록인구는 10년 전인 6만106명보다 5천375명이나 줄어든 것으로 '6만 인구'가 완전히 붕괴되었음을 보여주는 것이자, 이대로 가다가는 '5만 인구'도 지키기 어려울 수 있다는 점에서 대책 마련이 절실하다. 또 군청소재지인 영암읍 주민등록인구도 10년 전인 9천545명보다 921명 줄어든 것이다.
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□ '군민과 소통하는 인구정책' 효과 있을까?
올 '6만 인구' 회복운동 전개 장기계획도 추진
관련 시책은 주먹구구 인구증가 실효성은 의문
영암군의 주민등록인구 분석결과 인구 6만명이 완전 붕괴된 가운데, 군이 올해 '군민과 소통하는 인구정책' 추진을 통해 6만 인구 회복운동을 벌이겠다고 밝혀 그 실현가능성에 관심이 모아지고 있다.
하지만 현재까지 군이 6만 인구 회복을 위해 세운 시책은 '대학생 전입 장려금 지원 사업'과 '신혼부부 및 다자녀가정 대상 우리 집 이자안심사업' 등이 사실상 그 대책의 전부다. 더구나 이달 말까지 각 부서별로 추진사업을 제출받아 단기계획(2019년)과 장기계획(2020∼2024년)을 수립한다는 계획이나, 이들 시책보다 인구 증가에 얼마나 더 실효적인 대책이 나올지 의문이다.
군에 의하면 신혼부부 및 다자녀가구 주택대출 이자지원은 신혼부부 및 다자녀가구의 거주여건 개선을 통해 인규 유입 효과와 활력 넘치는 지역이미지를 창출하겠다는 시도다.
대학생 전입 장려금 지원은 관내 대학교에 재학 중인 학생들의 주소 이전을 통해 인구유입의 효과를 거두겠다는 취지다.
반면에 군의 이런 인구 늘리기 시책으로는 6만 인구 회복은 어림없다는 지적이다.
현재 영암지역의 인구감소가 워낙 가파르게 진행되고 있는데다, 삼호읍을 제외한 영암읍 등 전 지역의 급격한 인구감소가 신혼부부 및 다자녀가구 주택대출 이자 지원이나 대학생 전입 장려금 지원 시책 정도로 막아내기는 역부족이기 때문이다.
또 삼호읍의 경우도 최근 조선업이 점차 되살아나는 분위기여서 인구 감소세가 둔화되는 등의 영향이 나타나고 있으나 앞으로 조선업이 더욱 활성화될 경우 늘어나는 인구 등의 파급효과를 전폭적으로 수용할 새로운 대응책을 마련해야 한다는 지적이다. 지금 상태대로라면 목포 하당, 무안 남악 등지로의 유출이 불 보듯 빤하기 때문이다.
한편 군은 부군수를 단장으로 40개 팀장이 참여, 인구정책, 일자리시책, 청년대책, 출산정책 등 4개 분야의 TF팀을 구성해 단기적으로는 올해까지 6만 인구 회복을 위한 계획 수립 및 부서별 추진사업을 확정하고, 장기적으로는 인구정책종합계획을 수립해 추진한다는 계획이다.
이춘성 기자 yanews@hanmail.net