'영암군민속씨름단 지속 운영' 결론

군, 공론화위원회 최종 결론 수용 자체 선수 발굴육성 등 정책도 제언

두 차례 설문조사 및 군민참여단 숙의 모두 '유지'여론 불구 논란 여전

이춘성 기자 yanews@hanmail.net
2023년 02월 17일(금) 10:01
영암군민속씨름단 운영에 대한 공론화 결과 '지속 운영' 결론이 내려졌다.
반면 공론화가 진행되는 동안은 물론 그 전후로 씨름단 지속 운영 여부에 대한 군민 여론 수렴이 이뤄지고 있음에도 공정성을 저해하는 일들이 버젓이 벌어져 최종 결론에도 불구하고 논란은 여전히 지속될 수밖에 없게 됐다.
군은 2월 14일 열린 의원간담회에서 지난해 11월 구성해 가동에 들어간 영암군민속씨름단 운영 공론화위원회(위원장 정기영 세한대 교수)의 활동 결과 보고를 통해 '씨름단 지속 운영' 결론을 내렸다고 밝혔다. 갈등관리분야, 조사통계분야, 체육분야 등 각 분야별 전문가 5인과 지역사회 대표 2인 등 모두 7명으로 꾸려진 공론화위원회는 올 1월 27일까지 6차에 걸친 회의를 통해 이처럼 결론을 내렸다.
군민을 대상으로 한 설문조사 결과에서는 1차(12월 8∼11일까지 518명 대상 조사)의 경우 '씨름단 운영이 잘 되고 있다'는 긍정적인 의견이 51.5%, '씨름단 운영이 잘 안되고 있다'는 부정적 의견이 48.5%로 나타났으며, 2차(12월 19∼21일까지 500명 대상 조사)의 경우 긍정적 의견 52.1%와 부정적 의견 47.9%의 비율로, 두 차례 조사 모두 씨름단 운영이 잘 되고 있다는 긍정적 의견이 약간 앞서는 결과가 나왔다.
설문조사가 두 차례 실시된 것은 계획된 것이 아니라, 1차 조사가 표본선정에 있어 11개 읍·면별 인구 가중치, 특히 삼호읍 인구가 영암읍 인구보다 많음에도 가중치를 적용하지 않았다는 이의제기에 따른 것으로 알려졌다. 씨름단에 대해 영암읍은 '부정적', 삼호읍은 '긍정적'일 것이라는 기대치도 작용한 것으로 전해진다. 하지만 가중치를 적용한 2차 조사 결과에서도 1차 조사 때와 거의 유사한 결과가 나왔고, 두 차례 조사 결과 모두 오차범위 등을 고려할 때 씨름단 지속 운영에 대한 여론조사 결과는 찬반을 가릴 수 없는 자료였던 것으로 알려졌다.
따라서 군민참여단의 숙의 워크숍 및 토론회 결과에 관심이 모아졌으나 연령별 인구비율을 감안한 군민참여단 구성이 20,30대 청년층의 참여 부족 때문에 지연되는 등 파행을 겪었다. 가까스로 구성된 군민참여단의 두 차례 숙의 워크숍 및 토론회 결과, 1차(1월 17일 47명 참여)에서 '씨름단 유지' 70.2%(33명), '씨름단 해체' 29.8%(14명)의 결론이 내려진데 이어, 2차(1월 19일 39명 참여)에서도 유지 74.3%(29명)와 해체 25.6%(10명)의 결론이 내려졌다.
공론화위원회는 이에 군민 설문조사 결과와 군민참여단 숙의 워크숍 및 토론회 결과 모두 긍정적 의견이 앞선다고 보고 '영암군민속씨름단 지속 운영' 결론을 내린 것이다.
공론화위원회는 이와 함께 군민참여단 토론회 의견으로 ▲군민과 동참을 통한 군민 지지 확보, ▲투명한 운영을 통한 군민의 신뢰 증대 등을 제시하면서, ▲향후 씨름단 운영 효율화를 위한 용역 등을 통해 로드맵을 제시하고, ▲자체선수 발굴 육성을 통한 운영 내실화, ▲영암군민과 함께하는 씨름단으로 지역경제와 생활체육 활성화에 기여, ▲씨름과 씨름단을 이용한 영암브랜드 홍보 등의 정책을 제언했다.
군도 이날 의원간담회 보고를 통해 영암군민속씨름단 발전 방안에 대해 ▲각종 축제 개최시 씨름단 활용 농·특산물 홍보, ▲초·중·고 방과 후 학습과 연계한 찾아가는 씨름단 운영, ▲씨름단 운영비 사용내역 공개, ▲동·하절기 전지훈련팀 유치를 위한 씨름 스토브리그 추진, ▲씨름단과 함께하는 홍보서포터즈 운영 등을 제시하기도 했다.
한편 군의 영암군민속씨름단 지속 운영 결론에도 불구하고 공론화위원회와 군민참여단이 활동하는 동안 군수와 의장이 공직자들과 의원들을 대동하고 씨름대회장을 찾아 응원하고, 수상 성적을 대대적으로 홍보하는 대형 플래카드를 군청 정면에 내거는가 하면, 심지어는 군민참여단 숙의 워크숍과 토론회가 열리는 주에는 영암실내체육관에서 설날장사씨름대회까지 펼쳐지고, 많은 경품을 내걸며 군민참여를 대대적으로 홍보하는 분위기까지 만들어 이번 공론화의 결론이 과연 객관적이고 공정하게 이뤄졌는지에 대한 논란은 가라앉질 않고 있다. 또 이는 혁신을 표방하는 민선8기 군정 방향과도 전혀 어울리지 않는 '일탈행위'라는 지적도 나오고 있다.
이춘성 기자 yanews@hanmail.net
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