‘죽음의 강’ 남도의 젖줄로 부활한다

■영산강 살리기 사업은 어떻게?

변중섭 기자 jusby@hanmail.net
2009년 08월 28일(금) 14:56
■영산강 살리기 사업은 어떻게?
한때 ‘남도의 젖줄’이던 영산강은 지금 ‘죽음의 강’으로 불린다. 하천으로서의 기능이 상실한 채 자연재해를 막지 못하고, 수질도 4급수로 떨어져 수생태계가 파괴됐다. 이렇게 영산강이 황폐해진 데는 1981년 건설된 하구둑도 원인 중 하나로 꼽힌다. 이처럼 생태계 파괴, 수질오염 등으로 얼룩졌던 영산강이 다시 살아난다. 정부와 전남도는 수질개선과 생태복원을 통해 2012년까지 350리의 물줄기를 깨끗하게 만들 예정이다. 영산강 살리기 사업은 침체된 지역경제 활성화에도 크게 기여할 것으로 보인다. 4대강 살리기 사업 일환으로 추진하고 있
는 정부와 전남도의 영산강살리기 사업은 어떻게 진행될 예정인지 살펴본다. /편집자주
하구둑 배수문 확장…내수위 조절로 홍수예방
자전거길·휴게시설·미술관 등 문화공간 조성
하천사업 지역업체 참여 등 지역경제 활성화 기여

■군, 환경영향평가 설명회 개최
군은 지난 12일 학산면사무소 회의실에서 익산국토관리청 사업팀과 함께 영산강살리기 환경영향평가서 초안에 대한 주민 설명회를 개최했다.
이번 설명회는 영산강살리기 서업구간 중 영암군 해당 구간인 1공구(하구둑~함평천 합류부)에 대한 환경영향평가 주요내용과 수질분야에 대한 국산국토관리청의 설명을 듣고 지역주민의 의견을 수렴해 사업시행 과정에서 예상되는 문제점에 대한 해결방안 등을 모색하는 자리였다.
이 자리에서 익산국토관리청 관계자는 지방하천과 소하천 등 샛강살리기 사업을 병행하고, 시·군비와 도비로 시행하는 지방하천과 소하천 정비사업에 국비를 최대한 지원할수 있도록 하겠다고 밝혔다.
12일 학산면사무소 회의실에서 열린 영산강살리기 환경영향평가 설명회에서는 지역주민의 의견을 수렴해 사업시행 과정에서 예상되는 문제점에 대한 해결방안 등을 모색했다.
영산강살리기 사업 제1공구 공사 시작구간인 영산강 하구둑. 전남도는 현 240m인 배수관문을 480m로 증설하는 사업을 추진하겠다고 밝혔다.

한편, 영산강살리기 1공구 생태하천 조성사업 내용은 자전거도로 53.3km 설치, 하도준설 24.9km, 배수관문 확장, 양배수장 보강 등이 계획돼 있다.

■수질 개선·홍수 예방에 초점
봄이면 강바닥이 드러나고, 오염된 물은 농사에 사용하기가 두렵다. 반대로 여름이면 강물은 범람하고 물난리가 난다. 홍수와 가뭄이 반복적으로 진행되고 있는 것이 우리나라 4대강 중 하나인 영산강의 현실이다.
1981년 하구둑이 완공되자 영산강강 하류 물길은 막히고 유속이 느려졌다. 상류로부터 흘러들어온 공장 폐수, 각종 퇴적물, 쓰레기 등이 쌓이면서 수질오염은 심해졌고, 생태계가 파괴되기 시작했다. 따라서 영산강 살리기 사업은 수질 개선과 홍수 예방에 초점을 두고 있다.
수질오염이 심각한 영산강의 환경기초시설을 대폭 확충해 맑은 물로 되살릴 계획이다. 또, 홍수 피해를 줄이기 위해 영산강 하국둑부터 담양댐까지 하도를 준설한다.
이밖에도 농업용 저수지, 강변 저수지, 홍수 조절지 등을 신설할 계획이다. 영산강 하구둑을 증설하면 홍수 발생시 영산호 내수위가 약 30cm낮아져 홍수 피해를 줄일 수 있다고 한다.

■4대강 중 가장 많은 예산
지난 6월 발표된 정부의 4대강 살리기 마스터플랜에서 확정된 영산강 살리기 사업 예산 규모는 총 2조6천461억원으로 유역 면적이나 하천 길이로 봤을 때 예산 반영 규모가 큰 편이다.
예산은 물 확보, 수질 개선, 생태 복원 등 영산강의 문제점을 해결하는데 집중돼 있다. 정부는 영산강 중류와 하류를 핵심관리지역으로, 영산강 하구둑을 중점관리지역으로 선정해 현재 4~6급수인 강물을 2012년까지 2급수 이상으로 끌어올린다는 계획이다.
이를 위해 주요 4개 지역에 하수처리장, 마을하수도, 가축분뇨 처리시설, 빗물침수 저류시설, 생태 유수지 등의 시설을 대폭 확충해 수질 개선에 힘쓸 에정이다.
영산강 생태복원사업은 하천의 환경생태 기능을 회복하고 자연정화 능력을 향상시키는 데에도 초점이 맞춰져 있다. 하천 내 농경지 정리, 구하도 복원, 생태습지 조성이 이뤄진다.
또 주민을 위한 다양한 편의시설을 조성할 계획이다. 자전거길, 휴게시설, 수변공간에는 박물관, 미술관 등 문화시설을 배치하고 목포에서 광주를 잇는 뱃길도 복원한다.

■지역 기업 의무참여
4대강 살리기 사업은 강의 본래 모습을 되찾아줄 뿐만 아니라 일자리 창출 등으로 침체된 지역경제 활성화에도 기여할 것으로 보인다.
영산강 살리기 사업은 전라권에서만 건설업 3만6천300명, 제조업 3천300명, 서비스업 7천200명의 일자리 창출이 이뤄질 것으로 내다봤다.
또 정부는 하천사업 공사발주 입찰 조건에서 지역 업체의 참여비율을 높였다. 4대강 살리기 사업에 한해 공사 규모에 상관없이 지역 업체 의무참여 비율을 일반공사 40%, 턴키공사 20% 이상으로 확대했다. 이는 지역경제 활성화를 돕는 획기적인 조처다.
한편, 영산강살리기 사업은 지난 6월 19일 나주시 다시면 2공구와, 광주시 서구 서창동 6공구 하천정비공사 발주를 시작으로 본격적인 사업이 시작됐다.

■도, 2004년 부터 프로젝트 추진
전남도는 현 정부 출범 이전인 2004년부터 영산강살리기 프로젝트를 추진해왔다.
박준영 도지사는 “정부가 늦게나마 4대강 살리기 사업을 추진하게 된것은 매우 다행스러운 일”이라며 “정부의 사업에 대해 협조체계를 긴밀히 유지해 나가면서, 자전거도로 개설 등 세부사업에 전남도의 의견이 최대한 반영되도록 노력하겠다”고 밝혔다.
박 지사는 전남도 자체적으로 영산강 수질 개선을 위한 샛강 살리기와 랜드마크 조성 등도 모색해 나가고, 영산강 하구둑 활용도를 높이기 위해 하구둑 배수관문을 현 240m에서 480m로 증설하는 사업을 추진하겠다고 밝혔다.
전남도는 또 영산강 유역의 역사·문화자원 복원을 위해 연차별로 다양한 사업을 추진할 계획이다. 이를 통해 문화·관광자원을 개발, 지역민들의 문화수준을 높이고 관광수익을 증대시킬 계획이다.
한편, 전남도가 지난해 5월부터 운항을 시작한 황포돛배는 영산강 관광체험 프로그램으로 인기를 얻고 있다. 도는 또 일부 환경단체가 환경훼손을 우려해 미온적인 반응을 보이는것에 대해 ‘녹색의 땅’이라는 도정 슬로건에 맞게 친환경적인 개발방식으로 환경훼손을 최소화 시키는 방향을 사업을 추진할 예정이다.
도는 깨끗한 영산강을 만들어 후손에게 물려주는 것이야 말로 현시대를 살아가는 모두의 책무이며, 이를 통한 지역경제 활성화 효과는 전남 모든 지역에 해당된다는 것을 이해시켜 나가겠다는 복안이다.
/변중섭 기자
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