영암군 ‘주민복지과’에게 듣는 2025년 복지 정책 일상 속 보훈 문화 확산…공원 내 우리 고장 역사 증강현실(AR) 고증 노경하 기자 yanews@hanmail.net |
2025년 02월 28일(금) 09:48 |
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△보훈문화와 재능기부 확산 △민·관 협력 맞춤형 복지 제공 △장애인을 집밖으로 등 정책 추진을 예고한 주민복지과는, 사회적 약자를 존중하는 촘촘한 복지망도 동시에 구축한다는 계획이다.
특히, 영암형 복지를 위해 복지-보건의료 서비스 지원 부서 간 소통을 정례화하고, 협업으로 복지정책 및 프로그램을 개발·실행해 나가기로 했다. 주민복지과의 올 한 해 업무를 중심으로 영암군의 보훈․복지정책을 살핀다.
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■ 보훈의 가치를 일상에 적용
보훈은 기념일 등 특별한 날, 국가와 지역을 위해 희생한 유공자를 기억·예우하던 관행이 이어져 왔다. 영암군은 이런 과거를 반성하며 일상에서 자연스럽게 실천하는 보훈문화를 가꾸기 위해 다양한 정책을 추진한다.
현재, 영암군은 480여 보훈대상자에게 매월 1인당 10만원의 보훈명예수당, 연 2회 명절위로금을 전달하고 있다. 참전유공자의 생활 안정과 복지를 위해서는 조례 개정을 거쳐 올해 3월부터 매월 15만원씩 참전명예수당을 준다. 5·18민주유공자에게는 매월 4만원과 연 2회 1인당 10만원의 명절위문금이 나간다.
보훈문화를 확산하는 다양한 교육·홍보활동도 병행 중이다. 지난해 유아·청소년이 현충시설을 방문하는 ‘우리고장 역사 바로알기’ 프로그램에 이어, 독립운동가를 포함한 지역 국가유공자들의 이야기를 디지털 시대의 흐름에 맞게 증강현실(AR) 콘텐츠와 영상을 제작·배포했다.
2025년 완공을 목표로 교동지구에 들어설 현충공원은 현재, 실시설계 용역 중이다. 복합문화공간으로 기능할 이 장소는 문화와 휴식, 교육이 결합된 현충시설로 보훈문화 일상화의 산실로 자리잡을 전망이다.
이 밖에도 영암군은 다양한 보훈복지사업으로 국가와 지역을 위해 희생한 유공자와 그 유족들이 지역사회에서 존경받으며 살아가도록 뒷받침한다.
■ 민관 협력 현장 복지 행정 추진
영암군은 지역 복지 수요·자원을 진단해 수요자 중심의 서비스를 제공하는 ‘제5기 지역사회보장계획(2023~2026)’을 수립했다. 이에 따라 주거·고용·교육·문화 등 다양한 분야로 나눠 지역 특성이 반영된 연차별 시행계획을 수립·실천하는 현장복지행정을 추진하고 있다.
그 중추를 담당하는 민·관 협력의 대표가 지역사회보장협의체와 복지기동대, 복지이장 등이다. 영암군은 민간 역량이 복지 분야에서 최대한 발휘되도록 협력과 지원을 병행하고 있다.
지난해 7월 위원 325명으로 출발한 ‘제10기 영암군지역사회보장협의체’는 ‘동네가 행복한 복지 영암’을 위해 오늘도 현장을 누빈다. 지역복지 계획 검토·심의, 복지자원 발굴 등을 담당한다. 마을 사정을 잘 알고 있는 복지이장, 명예사회복지공무원과 함께 연합모금을 실시해 특화사업도 진행한다. 저소득층 주거환경 개선, 반찬 나눔 봉사, 생계비 지원 등이 대표 활동이다.
특히, 민·관협력으로 맞춤형 복지를 제공하며 복지사각지대 해소에 큰 역할을 하고 있는 영암군지사협은, 영암군민 모두가 동행하는 영암을 위한 지역사회 복지 플랫폼 역할을 톡톡히 해내고 있다.
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■ 지역사회 ‘촘촘한’ 복지 실현
2019년 발대식과 함께 영암군 11개 읍·면 144명의 복지기동대원들이 출범했다. 이들은 마을 취약계층의 해결사이다. ‘생활불편 NO, 언제든 부르면 OK’를 구호로 기초생활수급자, 차상위계층, 기초연금수급자 등에게 출동해 최대 150만원의 비용 내에서 소규모 수리·수선, 주거환경 개선 서비스를 제공한다. 위기상황에 처한 가정에는 생계·의료·주거에 필요한 생활안정지원금도 지급한다.
올해부터 영암군은 SNS도 개설해 대원들의 사기를 올리고, 대원과 취약계층의 소통도 강화했다. 앞으로 SNS가 복지기동대 홍보, 빠른 서비스 등에도 기여하도록 더 많은 기능·역할도 더해 나갈 예정이다. 복지기동대의 도움이 필요한 가구는 읍·면행정복지센터나 마을 복지이장에게 신청하면 된다.
주소득자의 사망·질병 등 갑작스러운 위기에 생계유지가 곤란한 저소득층에게 영암군은, ‘긴급복지지원사업’을 추진하고 있다. 소득과 재산 등 요건을 충족하는 가구에게 생계비·의료비·주거비·교육비 등을 지원하는 내용이다.
아울러 ‘지역사회 서비스 투자사업’으로 지역 특성과 다양한 복지 수요에 맞춤해 지원한다. 재가 장애인 맞춤형 건강 증진, 아동·청소년 정서 발달 지원, 노인 맞춤형 운동처방 등 18개 사업에 11억9,000만원 예산을 투입해 영암형 맞춤형 복지 서비스를 제공한다.
영암군은 올해 맞춤형 복지 급여 예산으로 111억6,700만원 편성했다. 이를 바탕으로 수급자 1,415세대 1,742명에게 생계급여, 해산·장제급여, 교육급여 등을 지급한다. 출생과 성장에서 교육과 사망까지 생애별 맞춤형 서비스도 제공한다. 복지사각지대 저소득층 신규 발굴과 보호를 위해서도 꾸준히 노력을 이어갈 예정이다.
■ 저소득층의 안정적인 자립 제공
2025년 2월 현재, 영암군 등록 자원봉사자는 1만7,408명으로 일상에서 참여할 수 있는 다양한 프로그램에서 지역사회를 밝히고 있다. 특히, 전국생활체육대축전, 왕인문화축제 등 다양한 행사와 축제에서 방문객에게 편의를 제공하고, 재난·재해가 발생하면 신속한 복구지원에 나서고 있다.
영암군은 자원봉사를 전문성·창의성의 재능기부와 연결해 확장하고 나섰다. 대표사업으로는 ‘재능기부 영암봉사단 나눔데이’가 꼽힌다. 자원봉사자들이 주기적으로 날을 정해 마을을 찾아간다. 마을주민에게 칼갈이, 인생사진 촬영, 메이크업, 이미용, 의료지원 등 봉사를 실시하는 활동이다. 영암군은 ‘영암형 재능나눔 포인트제’로 재능기부자들에게 지역화폐를 지급하며 자원봉사 활동을 뒷받침하고 있다.
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지난해 10월 재가의료급여사업을 시작한 영암군은, 31일 이상 입원한 의료급여 수급자가 집에서 편안하고 안전하게 생활하도록 돌본다. 이들에게 의료·돌봄·식사·이동 등 통합 서비스를 제공해 삶의 질을 높이고 있다.
생활 능력이 없거나 어려운 1,668가구 2,154명에게는 진찰·검사·치료 서비스를 제공한다. 의료급여수급권자의 병원 진료와 요양, 65세 이상 어르신 임플란트·틀니, 출산 예정자 임신·출산, 등록장애인 활동 보장구 등에 들어가는 비용도 지원한다.
영암군의 자활근로사업은 일할 능력이 있는 저소득층에게는 자활근로사업 일자리를 제공해 스스로 일어서고 자립에 나서도록 지지한다. 읍·면사업으로는 환경정비, 복지도우미 2가지가, 지역자활위탁사업으로는 ‘더 맛나 사업단’ 등 8개 사업이 있어 100여 명에게 일자리를 제공한다.
무엇보다 일하는 저소득층에게 영암군은 희망저축 계좌 등 4개 자산형성지원사업으로 종잣돈을 모으게 만들고, 근로장려금으로 탈빈곤을 지원한다.
자활의 핵심 인프라인 영암지역자활센터 지원도 강화한다. 아울러 기초생계·의료수급자, 차상위계층의 생활 안정을 위해 영세사업자금, 전세자금, 자녀 학자금을 세대 당 최대 2,000만원까지 대출한다.
■ ‘장애인을 집밖으로’ 사회참여 확대
영암군은 장애인의 지역사회 활동 참여를 위해 다양한 지원책을 실행 중이다. 먼저, 저소득층 경증장애인 628명에게는 장애수당을, 중증장애인 589명에게는 장애인연금을 지급한다.
장애인생활이동지원센터는 장애인의 영암 내 이동 차량을 무료로 제공하고, 수어통역센터는 주요행사에 수어통역사를 파견한다. 장애인편의증진기술지원센터는 관광지 등 공공장소와 주요 시설에 이동 경사로와 점자 안내판을 설치해 장애인의 이동권과 알 권리 증진에 나서고 있다.
올해부터 민간에 위탁해 운영되는 영암군장애인종합복지관은 장애인의 사회적응 능력 향상, 재활 자립을 목표로 사업계획을 수립했다. 이를 바탕으로 평생교육 운영, 자체 공모사업 신청 등을 추진하고 있다. 장애인의 불편을 해소하는 보장구 대여, 재활운동 물리치료실 운영, 개인별 상담·치료도 제공 중이다.
영암군은 장애인의 경제적 자립, 사회참여 기회 확대를 위해서 일자리 정책도 세웠다. 청년 장애인 전문 직업 체험 교육, 장애인 직업재활시설 운영을 포함해 장애 유형에 따른 근로·훈련 근무 환경, 편의 시설, 임금 보전 지원도 병행한다.
장애 유형에 적합한 일자리 제공을 위해 복지형 일자리를 민간수행기관에서 수행한다. 이 기관을 통해 읍·면행정복지센터, 장애인단체 및 복지시설, 사회단체의 일자리에 장애인 90명을 파견하였다.
하혜성 영암군 주민복지과장은 “복지, 보건의료 서비스의 협업으로 복지정책을 발굴해 영암군민 모두가 존중받으며 행복한 지역사회를 만들어 갈 수 있도록 하겠다”라고 말했다.
노경하 기자 yanews@hanmail.net