| “지속가능한 친환경 생명농업 육성” 김일태 군수 2010년도 시정연설 발췌문 영암군민신문 www.yanews.net |
| 2009년 11월 29일(일) 01:55 |
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경쟁우위의 독창적 관광산업 육성
생활권 중심 지역성장 인프라 확충
창의적인 선진 자치행정 구현
존경하는 군민 여러분, 그리고 의원님 여러분!
2010년은 경제위기, 고용위기, 환경위기 등 3중고에 직면한 세계경제가 회복세로 돌아설 것이라는 조심스런 전망들이 나오고 있습니다만, 잠재적인 불안요인이 위기극복의 걸림돌이 될 것이라는 예측이 설득력을 얻고 있습니다.
정부에서는 위기극복을 위한 효과적인 정책으로 녹색뉴딜사업을 국가비전으로 정하고 친환경 SOC, 저탄소 고효율 산업기술, 친환경 녹색성장에 역점을 두면서 사회 취약계층에 대한 사회 안전망 구축 등 친서민 정책을 추진할 계획입니다.
우리군에서도 이러한 정부 정책방향에 맞추어 창의적인 지역발전 전략을 추진해 나가겠으며, 군민의 고통을 덜어주고 삶의 질을 개선해 나갈 수 있는 시책을 추진해 나가겠습니다.
서부권은 산업도시로, 동부권은 문화관광,건강도시로, 북부권은 그린시티로 개발해 나갈 계획입니다.
민선4기 3년 5개월 동안 도시성장 기반은 튼튼히 다져졌다고 생각합니다. 이제 그 바탕위에 꽃을 피워야합니다.
아름답고 건강한 꽃이 활짝 피어날 수 있도록 잘 가꾸고 북돋아 나가겠습니다.
앞으로 이러한 2010 비전을 구체화할 6대 전략을 바탕으로 내년도에 추진할 주요시책을 말씀드리겠습니다.
첫째, 지속가능한 친환경 생명농업 육성입니다.
2013년까지 화학비료와 합성농약 사용량을 40%이상 저감하고 친환경 인증면적을 경지면적의 32%인 7,200ha로 늘리겠습니다.
녹비작물 재배, 친환경 농자재 지원으로 친환경 순환농업을 정착시켜 나가겠습니다.
오는 2011년까지 덕진, 신북, 도포면에 1,100ha규모의 광역친환경 농업단지를 조성하겠습니다.
지역 농특산물의 마케팅도 강화하여 힘들여 생산한 농산물이 한숨으로 바뀌는 일이 없도록 하겠습니다.
그리고 고소득 원예 특용작물 육성과 무화과 산업화 기반을 조성하고 금정면 등 산지의 특성에 맞는 농외 소득원 개발에 최선을 다하겠습니다.
둘째, 신산업 발전을 촉진할 성장엔진 구축입니다.
우리군 도약의 새전기가 될 서남해안 관광레저도시 삼호지구 1단계 공사가 본격 착공을 앞두고 있으며 2010 영암 F1 국제자동차 경주대회가 내년 10월 개최됩니다.
성공적인 대회가 되도록 F1 대회 준비와 지원에 총력을 경주 하겠습니다.
그리고 개최효과가 지역발전에 이바지할 수 있도록 수용태세를 강화해 나가겠습니다.
대불산단이 서남권 신산업의 거점이 되도록 조선산업 혁신클러스터, 지방과학연구단지 조성, 삼호용당 산업단지 조성사업을 활기차게 추진하고 대불산단 진입도로개설과 용앙로 포장공사 등 리모델링 사업도 지속 추진하겠으며, 삼호읍 근로자 종합복지관을 건립하여 기업하기 좋은 산업단지로변모시켜 나가겠습니다.
저탄소 녹색성장은 정부 녹색뉴딜사업의 핵심입니다.
기후변화대응 전략으로 5개분야 23개 사업을 착실히 추진하고 신재생에너지 전용단지 조성사업도 전라남도와 함께 추진해 나가겠습니다.
셋째, 경쟁우위의 독창적 관광산업 육성입니다.
매력적인 관광 성장동력 창출로 남도관광 중심지역으로 육성해 나가겠습니다.
산수뮤지컬 영암아리랑 공연사업을 추진하고 월출산 로프웨이를 설치하여 영암관광의 새 장을 열 수 있도록 군민과 함께 추진해 나가겠으며 도선국사 풍수지리공원 조성사업도 차분히 준비하겠습니다.
월출산 氣찬랜드를 지속 보강하고 기건강센터, 기찬묏길, 가야금테마공원 등을 연계하여 명상헬스케어 단지로 육성해 나가겠습니다.
바둑테마공원사업도 본격 추진하고 마한문화공원 2단계사업을 조속히 마무리하겠으며 상대포 역사공원사업도 차질 없이 추진하여 월출산을 동서 관광벨트로 발전시켜 나가겠습니다.
관광 소프트웨어인 문화콘텐츠를 지속 확충하고 낭산 김준연 선생 생가복원사업을 마무리하겠으며 향토문화예술 진흥에도 힘써 나가겠습니다.
넷째, 함께 잘사는 행복공동체 조성입니다.
취약계층의 사회안전망 구축을 위해 서민생활안정에 최우선 목표를 두겠습니다.
주민복지 서비스도 더욱 향상시켜 나가겠습니다.장애인이 소외받지 않고 함께 잘 살 수 있는 환경을 조성하겠습니다.
향후 저출산이 지속되고 고령화가 가속화됨에 따라 복지서비스에 대한 수요가 더욱 증가할 것으로 예상됩니다.출산율 제고를 위한 보육서비스를 개선하고 고령화 사회에 대비한 노인 요양지원 서비스를 증진하겠으며 왕인대학, 찾아가는 노인 대학 등 복지 프로그램의 수준도 높여 나가겠습니다.
다섯째, 생활권 중심의 지역성장 인프라 확충입니다.
기초생활권 중심으로 도시기반시설을 확충하여 지역개발을 촉진해 나가겠습니다.
군관리계획 재정비, 경관계획 수립 등 체계적 발전전략을 수립하고 해군 제3함대 주변 개발로 삼호읍지역의 도시발전을 촉진해 나가겠습니다.
영암읍 소도읍 육성사업도 조기 마무리하고 전원마을 조성사업을 2008년 사업지구부터 단계적으로 추진해 나가겠습니다.
군도 35.4km, 농어촌도로 25.7km를 정비하고 도시계획도로 13개지구 4km를 개설하겠으며 서호면 청룡리에 목포~광양간 고속국도 진입로를 개설하여 교통편익을 증대해 나가겠습니다.
소각장, 매립장 등 환경기초시설을 지속 정비하고 환경오염을 효율적으로 관리해 나가겠으며 학파 재해위험지구 등 재해 상습하천도 정비하여 재난으로부터 안전한 지역을 만들겠습니다.
그리고 깨끗하고 안전한 물관리와 생활하수의 완벽한 처리로 생명이 숨쉬는 하천을 만들어 나가겠습니다.
여섯째, 창의적 선진자치 행정 구현입니다.
자치행정의 체질을 개선하여 선진 자치단체로 도약하겠습니다.
내년에도 군민과 함께 영암항 주권 찾기 운동을 강력 추진하고 갈등과 반목이 없는 건전한 지역사회를 만들기 위해 군민 화합분위기를 조성해 나가겠습니다.
지방재정 확충을 위해 적극 노력하고 건전재정운영에 최선을 다하겠습니다.특히, 군민이 체감할 수 있도록 민원행정 수준을 높여 나가겠습니다.
지방교육 선진화를 위해 삼호고등학교를 2011년 개교목표로 차질 없이 추진하고 군민장학재단운영 등 교육재원을 확보하여 교육환경을 개선해 나가겠으며, 왕인아카데미의 질적 수준을 높여 수험생을 둔 학부모의 부담을 크게 덜어드리겠습니다.
존경하는 유호진 의장님,그리고 의원님 여러분!
지금까지 말씀드린 여러 가지 시책들과 사업들을 추진하기 위하여 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.내년도 예산은 지방교부세 감액과 세입감소 등으로 금년보다 2.3%가 감소한 3,111억원을 편성하였습니다.일반회계는 5.1%가 감소한 2,706억원 이고 특별회계는 21%가 증가한 405억원입니다.
일반회계 세입예산은 2,706억원으로써, 지방세 365억원, 세외수입 128억원, 지방교부세 1,173억원, 재정보전금 22억원, 국도비 보조금 1,018억원을 편성하였습니다.
일반회계 세출예산은 행정운영비와 재무활동비 등 비사업 예산이 489억원, 사업예산이 2,217억원이며 이중 국?도비 보조사업이 1,449억원, 자체사업이 768억원입니다.참고로 채무 상환액은 4억 5천만원이며 예비비는 28억원 입니다.
따라서, 내년도 우리군의 자립도는 금년도 당초예산보다 3.2%가 증가한18.2%입니다.
특별회계 예산은 405억원으로 지방공기업 특별회계는 367억원이고 기타 특별회계는 38억원입니다.
이번 예산안은 금년 경기침체의 영향과 감세요인을 고려하여 재정지출 효과를 극대화하기 위한 재원배분에 초점을 맞추어 우리군 재정운용 방향을 설정하였습니다.
특히, 재정운용의 건전성과 안정성이 확보되도록 불필요한 경상적 경비 등의 긴축관리와 예산절감 편성 노력을 강도 높게 하였으며, 재정부담을 초래하는 사업 등에 대해서는 전면 재검토하고 투자 우선순위를 조정하는 등합리적인 예산편성을 하였다고 생각합니다.
존경하는 군민 여러분,그리고 의원님 여러분!
2010년, 우리 영암은 다시 한번 도약의 새 전기를 맞이할 것입니다.
전 세계인의 이목이 집중되는 2010 영암 국제자동차 경주대회가 열려 우리 영암의 운명을 바꿀 것입니다.
성공적인 대회가 될 수 있도록 힘과 지혜를 모아주실 것을 당부 말씀드립니다.내년도는 많은 어려움이 예상됩니다.
경제위기 이후 민생안정을 위한 재정수요가 지속 증가하고 성장잠재력을 뒷받침할 재원이 증대할 전망이나, 재정여건은 악화될 우려가 있습니다.
그러나 제가 지금 이 자리에서 지역의 밝은 희망을 얘기할 수 있는 것은 앞으로 나아갈 수 있다는 굳은 믿음과 존경하고 사랑하는 군민이 있기 때문입니다.
믿음은 무엇보다도 소중한 가치입니다.의회와 집행부가 신뢰하고 협력하는 바탕위에 군민화합을 도모해 나가면서영암의 미래와 군민의 행복을 위해 함께 노력해 나갑시다.그리하여 우리 영암이 희망이 되는 자랑스런 신화를 창조합시다.함께하면 우리는 해낼 수 있습니다.
저는 예산안을 편성하면서 어떻게 군민의 다양한 욕구를 수용하고 지역의 활기찬 미래를 열어갈 수 있을까?참 많은 고민을 했습니다.농민의 고통을 덜어주고 군민의 복지향상과 삶의 질을 개선하는데, 그리고 지역경제 활성화와 지역 성장 잠재력을 극대화하는데 군정의 중점을 두겠습니다.
군민의 소중한 세금이 헛되지 않고 알뜰하게 쓰여 질 수 있도록 내년 살림도 잘 꾸려 나가겠습니다.
군의회에서 군정에 대한 신뢰를 바탕으로 심의해 주시기 바라며 군정을 함께 이끌어 가는 동반자로서 우리군의 희망찬 비전과 창의적 역점 시책들이 차질 없이 추진될 수 있도록 적극 협력하여 주실 것을 부탁말씀 드립니다.
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