| 군 하반기 인사이동 안팎 문 총무과장 발탁에 ‘너무 빠르다’는 비판보다 ‘기대’ 더 큰 듯 이춘성 기자 yanews@hanmail.net |
| 2012년 08월 31일(금) 10:51 |
군청내 최대 격무부서 공보담당 직원 배려하지않은 것은 낙제점
영암군이 지난 8월27일자로 단행한 하반기 인사이동을 놓고 설왕설래가 한창이다.
문점영 총무과장 ‘발탁’을 놓고는 “너무 빠르다”는 비판과 조직현실을 감안할 때 “적절했다”는 긍정론이 엇갈리나, 문 과장의 역할에 따라서는 조직의 활력에 큰 보탬이 될 것이라는 기대가 더 큰 것 같다.
또 임명장 교부 자리에 불참한 3명에 대해서는 이번 인사에 대한 항의의 뜻이라는 설과 함께 당사자들에 대한 동정론과 비판론이 교차하는가하면, 인사권자의 친인척이라는 이유로 이번 승진인사에서 불이익을 받은 이도 있어 동정론이 뒤따르고 있다.
특히 이번 인사에서는 공보담당 같은 이른바 격무부서 근무자에 대한 배려가 전혀 이뤄지지 않아 미리 예고한 ‘조직의 활력도모’라는 인사원칙과 거리가 먼 것 아니냐는 지적도 나오고 있다.
군은 이번 인사에서 5급 또는 4급 직제로 다시 승격된 주민생활지원과장에 박철수 총무과장을 승진 기용하고, 총무과장에는 문점영 주민생활지원과장을 임명했다.
특히 문점영 총무과장 임명과 관련해서는 “젊고 유능한 인재의 발탁”이라는 대체적인 시각에도 불구하고 “총무과장이라는 ‘중책’에 비춰볼 때 너무 빠른 것 아니냐”는 지적이 제기되고 있다. 문 과장 스스로도 총무과장직을 고사했던 것으로 전해진다. 자신보다 사무관 승진이 빠른 선배공직자들이 많다는 점을 의식했기 때문으로 알려진다.
하지만 과장급 면면을 살펴보면 문 과장의 기용은 달리 선택의 여지가 없었다는 분석도 나온다. 올 연말 서기관 급 승진인사가 예정되어 있는데다, 김성배 친환경농산과장이나 김철호 재무과장 등은 본인이 고사하거나 현직에 보임된 지 6개월이 채 안되고, 일부 고참 과장들의 경우 감사원 감사 등에 의해 문책성 인사 조치를 받은 상태이기 때문이다.
이에 따라 청 내에서는 “문 과장이 상하관계가 매끄럽고 특히 부하직원들로부터 신망이 두터워 청 내 새로운 조직문화를 만들 수 있을 것”이라는 기대에 더 무게감이 실리는 상황이다. 문 과장 본인 스스로도 “앞서서 나가지 않고 선배 공직자들을 잘 보필하고 후배 공직자들을 이끌어나가는 새로운 역할을 해보고 싶다”고 말했다.
군이 이번 인사에서 부활한 부읍·면장제와 관련해서는 그 실효성에 대해 의문을 제기하는 이들이 많은 것 같다. 군수가 직접 임명하는 방식이기는 하나 종전 읍면사무소의 총무담당이 명칭만 바뀐 셈이기 때문이다. 또 이들에 대해 군이 다음 인사에서 배려할 수 있는 방법 역시 모호한 상태이기 때문이다.
군 인사 관계자는 이에 대해 “읍·면장을 대신하는 역할과 함께 수당이 지급되는 것 외에 별다른 혜택이 없는 것은 사실이다”면서도 “부읍·면장제를 시행하는 인근 시군의 경우를 꼼꼼히 살펴 최적의 운영방안을 찾겠다”고 말했다.
부읍·면장제와 관련해서는 영암읍과 삼호읍 등 두 읍에 대해서만 읍장을 정년이 얼마 남지 않은 사무관을 기용하는 대신 부읍장제를 둬 실질적인 읍장 역할을 수행하도록 하고 다음 인사에서 배려하는 정책적 대안이 필요하다는 지적도 있다.
이와 관련해 부면장으로 기용된 P씨와 C씨 등 2명과 L씨 등이 임명장 수여식에 불참한 것을 두고 이번 인사에 대한 항의의 뜻이었다는 설이 나돌고 있다.
군 인사 관계자는 “승진배수에 드는 이들이고 당연히 승진을 해줬어야 하는 이들도 있어 그 심정을 십분 이해 한다”는 입장이지만 일각에서는 “부적절했다”는 지적도 나온다.
또 환경직 6급 승진인사에서는 인사권자의 친인척인 L씨가 배제되고 대신 S씨가 임명됐다는 후문이다. 이에 대해 청 내에서는 “아무리 배수 내에서 선택할 수 있다고는 하나 누가 보아도 당연히 승진대상이어야 할 이를 인사권자의 친인척이라는 이유로 승진에서 배제한 것은 너무한 일”이라며 대부분 동정론을 폈다.
이번 인사에서 가장 낙제점으로 꼽히는 부분은 군청 내 최대 격무부서 중 하나로 꼽히는 자치발전과 공보담당 직원이자 해당과 서무를 맡았던 이를 기획감사실로 전보해놓고 부서 내 배치과정에서는 주무계가 아닌 감사담당 직원으로 보낸 사실이다. 대다수 공무원들은 이에 대해 “해도 너무했다”는 반응이고, “이런 모양새라면 누가 격무부서 직원으로 근무하려 하겠느냐”고 지적한다.
실제로 공보담당 직원들은 신문스크랩과 방송모니터, 보도자료 작성, 언론대책 등으로 거의 매일 새벽부터 밤중까지 근무하고 있어 근무평정 등 인사상의 배려가 필요하다는 공감대가 이미 이뤄져 있다. 그럼에도 주무계가 아닌 곳으로 배치된 것은 해당 실과장의 ‘의중’이 작용한 것으로 알려지고 있다. 하지만 해당 실과장 역시 공보담당 직원들의 고충을 누구보다 잘아는 자치발전과장 출신인 점에서 고개를 갸우뚱하는 이들이 많다. 개선이 필요하다는 공감대인 셈이다.
이춘성 기자 yanews@hanmail.net