영암군의회 후반기 원구성 '靜中動'

더민주 '내부단속' 지침시달 多黨구조 의회 원구성 주목
지방의회 후반기 원 구성이 한 달여 앞으로 다가오면서 영암군의회도 입지자들의 움직임이 조용한 가운데서도 빨라지고 있다.
특히 더불어민주당이 후반기 지방의회 의장단 구성에 따른 '내부단속'을 위한 지침을 지역 조직에 통보해 미묘한 파장까지 일면서 지난 4·13 총선으로 다당(多黨) 구조로 재편된 의회 원 구성에 큰 관심이 모아지고 있다.
지역정가에 따르면 더민주는 중앙당 총무본부장 명의로 지방의회 후반기 원 구성과 관련한 지침을 시·도당에 내려 보냈다. 후보 선출 과정의 민주적 절차 보장, 해당행위, 부정선거 방지를 위한 시·도당 및 지역위원회의 관리감독 강화 등의 내용이 담긴 이 지침은 시·도당을 거쳐 지방의원들에게 전달된 것으로 전해졌다.
지침에는 '타 당 후보를 도울 경우 해당행위로 간주, 제명 등 강력 징계 하겠다'는 메시지도 들어있는 것으로 알려졌다. 구체적으로 지난 2010년 인천의 한 기초의회 의장 선거에서 한나라당과 공조한 모 의원을 제명시킨 사례를 소개하며 소속 지방의원들을 '압박'하기도 했다.
지역위원회와 시·도당은 타당과 비정상적인 야합행위가 일어나지 않도록 관리 감독을 철저히 하도록 주문했다. 또 '광역의회 의장과 기초의회 의장 선출은 각각 시·도당 위원장, 지역위원장의 참관 하에 민주적으로 선출'하도록 했다. 이 과정에서 '소속 지방의원들은 선출된 후보를 반드시 의장에 선임될 수 있도록 협력해야 한다'는 내용도 담았다.
지역정가에서는 더민주의 이 같은 방침에 대해 지난 총선에서는 호남에서 참패했으나 내년 대선을 앞두고 당 조직의 모세혈관격인 지방의회는 내줄 수 없다는 의견이 반영된 것으로 해석하고 있다.
한편 오는 7월4일 의장단 선출을 앞둔 영암군의회의 경우 입지자들의 내부움직임이 빨라지고 있는 모습이나 겉으로 표면화되지는 않고 있다. 이는 더민주나 국민의당 모두 총선을 전후해 지역위원회나 각 읍면협의회 등의 조직이 거의 와해상태에 있는데다, 더민주 소속 3명, 국민의당 소속 5명 등으로 분리되기는 했으나 소속 당 의원들끼리 원 구성을 하기는 사실상 불가능한 상태이기 때문으로 보인다.
이로 인해 더민주가 내려 보낸 지침은 영암군의회의 경우 그야말로 현실과는 동떨어진 지침이자 이를 준수하도록 요구하는 조직조차도 없는 실정으로, 의장선출은 종전처럼 의원들이 소속 정당에 상관없이 합종연횡 한 결과물이 될 수밖에 없는 상황이다.
현재 영암군의회 안팎에서는 김철호, 박영배, 박영수 의원 등 4명이 자천타천 의장 후보로 거론되고 있다. 이하남 의장과 함께 모두 국민의당 소속이다. 이에 따라 이들이 의장에 당선되기 위해서는 소속 정당 의원뿐 아니라 더민주 소속 의원의 지지가 필수적인 상황이다.
일각에서 후반기 의장 출마설이 나돈 이하남 의장은 기자와 만나 "약속한대로 전반기 의장 직무를 충실히 수행할 것이며 후반기 의장에 출마하는 일은 없을 것"이라고 밝혔다. 이 의장은 그러나 "후반기 의장선출이 복잡하게 얽혀 결론이 나지 않는 등 부득이 다시 나서야 할 상황이 벌어진다면 입장이 바뀔 수도 있다"고 말해 여운을 남겼다.
이 의장은 또 2018년 지방선거 군수출마설에 대해 "의장으로서 의원들을 대표해 각종 행사에 빠지지 않고 참여해 군민들을 만나고 있을 뿐 나돌고 있는 설처럼 군수출마를 염두에 둔적은 없다"고 일축했다.