새 정부 출범 맞춘 7대 지역현안사업 분석

항공·레저 자동차 중소형 선박수리 산업단지 등 1조4천억원 소요
새 정부 출범 발빠른 대응…타당성 및 실현가능성 등은 보완 필요

새 정부 출범에 맞춰 대응전략 수립을 위한 T/F팀을 구성해 운영에 들어간 군은 앞으로 정부에 지속적으로 건의할 7대 지역현안사업을 선정했다. ▲항공레저단지조성사업 ▲차세대 고성능 고효율 자동차 기술개발사업 ▲해경 제2정비창 유치 및 수리조선 특화단지조성 ▲영암혁신산업단지조성 ▲영암읍 도시가스 공급 ▲목포 신항 진입도로 직선화 개설 ▲글로벌 고대문화권(마한문화촌) 테마파크 조성 등이다.
이들 지역현안사업은 군이 새 정부 출범에 맞춰 이례적으로 발 빠르게 대선공약을 분석하는 등 적극적으로 나선 결과물인 점에서 긍정적인 평가가 내려진다. 반면 영암읍 도시가스 공급처럼 새 정부 출범과는 무관한 당면현안도 들어있는데다, 서부혁신산업단지처럼 군민들에게 설명이 필요한 사업들도 들어있다. 또 드론·경비행기 항공산업의 경우처럼 과연 영암군이 적지인지 공론화가 필요한 사업도 있어 좀 더 실현가능한 단일사업 위주로 고민해야 한다는 지적도 나오고 있다.
■ 지역현안사업 주요내용
지역현안사업 중 ‘항공레저단지조성사업’은 민선6기 전동평 군수가 핵심 사업으로 추진 중인 드론·경비행기 항공산업 육성과 관련된다. 예정지는 영암읍 개신리 일원 옛 바둑테마파크조성부지로 알려져 있다. 소요사업비는 446억원이다.
군 관계자는 “국립공원 월출산 인접지역으로 관광수요 창출에 유리하고, 너른 공역확보로 드론 및 경비행기 항공산업에 제약을 받지 않으며, 드론 및 경비행기 행공시설과 연계할 수 있다”고 설명한다.
‘차세대 고성능 고효율 자동차 기술개발사업’은 삼호읍 삼포리 일원 F1서킷 주변에 수제자동차 생산공장 건립, 고성능 친환경자동차 연구개발(R&D) 및 튜닝밸리를 조성하는 등의 자동차산업 클러스터를 구축하겠다는 전략이다. 소요사업비는 3천150억원이다.
‘해경 제2정비창 유치 및 수리조선 특화단지조성’에는 해경 제2정비창, 중소형 선박 수리 및 소형선박 건조 특화산단, 요트 전문 해양레저 장비산업 육성 등이 들어있다. 해경 제2정비창은 전남도가 목포시 달도 허사도 등 목포신항만으로 검토하고 있다. 따라서 인근 시군과의 경합이 불가피한 상황이다. 소요사업비는 4천385억원이다.
‘영암혁신산업단지’는 삼호읍 산호리 일원 53만여평에 조성, 수제 및 전기자동차, 슈퍼카 생산단지, 드론제조 및 정비업 등을 입지시키겠다는 계획이다. 소요사업비는 5천억원 규모다. 군 관계자는 “4차 산업혁명의 핵심지역으로 성장 발전할 수 있도록 국가산업단지사업으로 추진해줄 것을 전남도와 국토교통부에 건의할 계획”이라고 밝혔다.
‘영암읍 도시가스 공급’은 미암면에서 영암읍까지 도시가스 고압배관시설을 설치함으로써 전남도내 군청소재지 가운데 유일하게 도시가스가 공급되지 않고 있는 영암읍의 현안을 해결하자는 목적이다. 사업비는 248억원이 소요될 전망이다.
‘목포 신항 진입도로 직선화’는 기존 신항 진입도로 일부구간이 삼호지방산업단지 조성 때 개설된 생활도로여서 물류이동도로로 계속 사용하기는 한계가 있다는 점에서 우회도로를 개설하는 사업이다. 소요사업비는 350억원이다.
‘글로벌 고대문화권(마한문화촌) 테마파크 조성’은 전라도 정도 1천년 기념 영산강유역 고대문화권 개발사업에 포함시켜 지난 2003년 관광지로 지정됐으나 사업비 투자대비 방문객이 저조한 마한문화공원에 캠핑장 등의 시설확충 및 정비를 통해 영암 북부권을 대표하는 관광명소로 만들자는 전략이다. 소요사업비는 200억원이다.
군이 선정한 7대 지역현안사업에 소요되는 사업비는 모두 1조3천779억원이다.
■ 평가 및 전망
항공레저단지조성사업은 ‘드론’이든 ‘경비행기’든 과연 영암군이 타 지역의 추종을 불허하는 최적지인지에 대한 공론화가 있어야 할 것 같다. 더구나 영암읍 개신리 일대는 산수뮤지컬, 바둑테마파크로 이어지는 대규모 개발사업의 실패가 이어진 곳이다. 그만큼 확실한 개발대안이 필요한 곳이다. 이런 마당에 군이 최근 최종용역보고회를 가진 드론파크조성계획을 공개하지 않고 있는 것도 의구심을 키운다. 국·지방비와 민자 비율 등을 다시 조정하기로 한 것으로 전해진다. 드론파크가 그만큼 주먹구구식으로 진행되고 있는 것 아니냐는 우려를 낳고 있다.
영암혁신산업단지조성의 경우 차세대 고성능 고효율 자동차 기술개발사업 등과 연관이 있는 사업이기는 하나 군민들의 시각은 부정적이다. 영암식품특화농공단지의 경우 조성만 해놓고 분양에는 두 손을 놓고 있는 상황이다. 더구나 전기자동차의 경우 영암군이 가진 여건이 충분한가에 대한 철저한 분석이 결여되어 있다는 시각도 엄존한다.
영암읍 도시가스 공급의 경우 새 정부 대선공약과 관련한 지역현안사업으로는 적절하지 않아 보인다. 오히려 정부가 가진 '1지자체 1수급지점'의 원칙이 상대적으로 소득수준이 낮고 인프라가 부족한 농촌지역에 살고 있는 주민들의 경우 도시가스 보급대상지역에서조차 제외될 수밖에 없게 만든다는 점에서 역차별을 시정하기 위한 정책적 대응이 더 필요하다.
일각에서는 천황사 앞뜰에 대규모 메밀단지를 조성하는 사업처럼 지역실정과 밀접한 현안사업을 고민하고 발굴해 새 정부로부터 지원을 받아내는 노력이 필요하다는 지적도 나온다.