서삼석 국회의원(영암·무안·신안)을 비롯한 더불어민주당 전남·전북 국회의원들은 지난 6월 13일 국회소통관에서 진행된 기자회견을 통해 "먼저 시행된 27만톤에 대한 시장격리는 추진 시점과 가격결정 방식의 문제로 쌀 가격 폭락 사태 해소에 어떠한 도움도 주지 못했다"며 정부에 보다 근본적인 대책 마련을 촉구했다.
이들은 ▲농정현실에 대한 정부의 반성과 근본적 인식 전환 ▲당면한 쌀값 문제 해소를 위한 추가 시장격리 즉각 시행 ▲요건 충족 시 시장격리 조치를 법적으로 의무화하는 양곡관리법 개정 ▲쌀 품목에 대한 생산비 보장 법제화 ▲자연재해 농산물 생산감소 피해에 대한 국가보상을 의무화하는 농어업재해대책법 개정 등을 요구했다.
서삼석 의원은 "정부는 생산량 증가와 소비량 감소에 따른 공급과잉이라는 예견된 쌀 시장의 구조적 문제에 대해 소극적 태로도 일관해왔다"며, "수확기를 넘긴 시점까지 지체된 앞선 시장격리는 최저가 입찰 역공매라는 구색맞추기에 급급한 방식으로 추진되어 입찰참가 농가는 헐값에 쌀을 넘기는 상황에 내몰리는 등 소득보전에는 전혀 도움이 되지 않고 오히려 생산비 적자를 감내해야할 지경에 이르렀다"고 현장 상황을 전했다.
서 의원은 이어 "코로나 펜데믹과 국제 분쟁으로 식량 자급이 국가안보 차원에서 제기되는 상황에서 자급률 90%대인 쌀을 제외할 경우의 국내 식량자급률은 10%에 불과하다"며, "전체의 40%에 해당하는 농가 비중을 감안할 때 쌀을 포기한 정부는 농정과 식량안보를 포기한 정부와 다를 바가 없다"고 정부의 쌀값 정책을 강력히 비판했다.
서 의원은 이에 "2022년산 벼 생육 상황과 소비 감소추세를 감안할 때 올해도 공급과잉과 가격폭락이 되풀이될 우려가 크다"며, "2020년에는 쌀 생산감소로 인한 농가들의 고통이 매우 컸었는데, 지금처럼 생산이 늘어도 줄어도 농민들만 고통받는 참혹한 농업현실에 대한 정부의 반성과 인식의 대전환이 없다면 농어촌 소멸이 가속화 될 수밖에 없는 절박한 상황이다"고 근본적인 대책마련을 거듭 강력 촉구했다.
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□ 쌀값 동향은?
멈출 기미 없는 하락세…정부 가격안정 시그널 시급
쌀값이 올 들어 지속적인 하락세다. 심지어 멈출 기미도 보이지 않는다.
통계청 자료에 의하면 20㎏ 정곡 기준 산지 쌀값은 올 1월 평균 5만778원을 기록했다. 그러나 이후 3월 평균 5만원대가 무너지더니 4월 평균 4만7천852원, 5월 평균 4만6천557원으로 떨어졌다. 또 6월 들어서도 하락세는 지속되면서 지난 5일 4만5천862원으로 떨어졌다. 지난해 같은 기간 5만5천903원 대비 무려 1만원 가까이 하락한 것이다.
더구나 지난 5월 기준 전국 농협 창고 쌀 재고는 76만톤으로 전년도 43만톤 대비 77.7%가 폭증해 있는 상태다. 이는 심지어 최근 6년 사이 가장 재고가 많았던 2017년 56만2천톤에 비해서도 훨씬 많은 양이다. 시급한 시장격리를 통해 정부양곡창고로 반출되지 않으면 쌀 수매대란 사태까지 벌어져 농가 소득에 심각한 타격을 줄 수 있다고 크게 우려하고 있는 이유다.
농민들은 이에 쌀값 하락세의 지속을 막기 위해서는 일단 3차 쌀 추가격리 시행을 조속히 결단해야 한다고 촉구하고 있다. 현재의 가격 하락세로 보아 추가격리 발표에도 불구하고 쌀값의 급반등을 기대하기는 무리이지만 급격한 하락을 막는 등 쌀값 안정화에 기여할 수 있다는 판단에서다.
농업인들은 "정부가 지금 당장 추가 시장격리 시행을 발표해야 하락세를 멈출 수 있고, 더 나아가 쌀값 안정을 위한 보다 근본적인 대책을 조속히 수립해야 쌀 생산기반을 지속시킬 수 있다"며 정부의 결단을 한목소리로 촉구했다.
이춘성 기자 yanews@hanmail.net