군, ㈜모헤닉게라지스 11월 본격가동 홍보 불구 기반조성엔 큰 허점
새 정부 국정과제에 대한 전남도의 대응과제 선정에서 드론, 항공, 초소형 전기자동차 등의 관련 사업이 모두 타 지역 대상과제로 선정된 가운데, 군이 역점을 두고 있는 자동차 튜닝벨리 조성사업도 장기화하는 등 차질을 빚고 있다.
특히 전남도와 군이 함께 유치한 수제자동차 제조기업인 ㈜모헤닉게라지스(대표 김태성)가 신축중인 공장을 오는 11월 본격 가동할 예정이나, 자동차 튜닝산업의 집적화가 이처럼 크게 지연되고 있고, 초소형 전기자동차산업 육성사업마저 나주시와 영광군에 배정됐다.
군이 최근 보도 자료를 내고 민선 6기 후반기 4대 핵심발전 전략산업 중 가장 먼저 성과를 내고 있다고 홍보하고 나선 수제자동차 등 자동차튜닝산업에 기대와는 달리 심각한 난기류가 흐르고 있는 것이다.
군에 따르면 ㈜모헤닉게라지스는 지난해 11월 삼호읍 용당리 연면적 4천300여평에 연간 200대 이상의 수제자동차를 생산할 수 있는 모헤닉 드림팩토리를 착공, 현재 80% 공정률을 보이고 있으며, 오는 11월 본격가동에 나설 예정이다.
군 관계자는 "그동안 국내에서는 소량 생산 자동차 자기인증에 관한 근거가 마련되어 있지 않아 자동차제조업은 대량생산을 할 수 있는 대기업만의 시장이었다"면서, "그러나 최근 자동차관리법 시행규칙 개정으로 관련조항이 신설, 지난 7월부터 시행됨에 따라 수제자동차 제조기업 같은 소량 생산하는 중소기업도 자동차 제조업에 참여할 수 있는 법적근거가 마련된 셈이어서 소량생산 자동차산업 활성화가 기대된다"고 설명했다.
또 "모헤닉게라지스가 금년 중에 국토교통부로부터 수제자동차 독자모델 소량생산 자기인증을 받아 본격 생산에 들어가면 소량생산 자동차의 안전기준에 대한 자기인증의 첫 번째 사례가 될 것"이라면서, "수제차 생산이 본 괘도에 오르게 되면 관내 주소지를 둔 100여명의 청년 일자리가 창출될 것이며, 이에 따라 공장 부지에 90실 규모의 직원 기숙사도 건립할 계획"라고 덧붙였다.
실제로 군은 자동차튜닝 전문 인력 양성을 위한 교육사업 발굴 추진에 나서, 현재 자동차부품연구원이 주관해 이론과 직무기능, 현장실습을 병행한 기업맞춤형 전문기술교육을 7개월 과정으로 진행하고 있다. 교육이수 후에는 교육생들이 공장가동 시기에 맞춰 취업함으로써 기업에서 필요한 전문기술 인력난도 원활하게 해결될 것이라고 군은 설명하고 있다.
군 관계자는 "교통안전공단 분석에 의하면 수제자동차 등 국내 자동차튜닝산업은 2020년까지 4조3천억원 대의 시장을 형성할 것으로 전망하고 있다"면서, "자동차시험주행 공인1등급 시설인 F1경기장, 수출전진항인 신항만과 대불산단 인프라 등 영암군이 보유한 기반시설과 이점을 최대한 활용한다면 모헤닉게라지스는 영암군의 자동차산업을 활성화시키는데 마중물 역할을 할 것"이라고 기대했다.
■ 장기화하는 자동차튜닝밸리 조성사업
하지만 현실은 이런 기대와는 다르다.
첫째로 전남도가 추진 중인 삼포지구 자동차튜닝밸리는 용도지역 변경문제에 봉착해 장기표류하고 있다. 자동차튜닝밸리를 조성하려면 해당 부지를 '기업도시구역'에서 해제한 후 국토이용 관계법에 따라 '준공업지역'으로 용도지역변경을 추진해야하기 때문이다.
이처럼 튜닝밸리가 지연되자 튜닝부품기업 상당수는 대불산단 내 미분양용지(7만2천평)에 입주를 희망하고 있는 것으로 군은 파악하고 있다. 실제 영암으로 이전을 희망하는 기업 17곳 가운데 내년 중 5개 기업이 이전을 희망하고 있다고 군은 밝히고 있다.
그러나 대불산단 내 미분양용지도 문제가 있다. 분양가가 평당 55만원으로 고가인데다, 현재 대불산단의 경우 신재생에너지 및 조선업종만 입주가능하게 되어 있기 때문이다.
이에 따라 군은 튜닝부품기업에 대해서도 입지보조금을 지원해 분양가 인하효과를 창출하고, 대불산단 입주업종으로 튜닝부품제조업종을 추가하도록 건의하고 나서는 등 대책을 세우고 있으나 조기 실현 가능성은 미지수다.
둘째로, 최근 새 정부 국정과제에 대한 전남도의 대응과제 선정에서 '초소형 전기자동차산업 육성사업'(380억원 규모)이 영광군과 나주시 대상사업으로 선정된 것도 큰 부담이다. 뿐만 아니라 연관 산업이라고 할 수 있는 '무인기(드론) 개발성능 적합성 시험평가 기반구축 사업'(438억원 규모)과 '유·무인기 인증·통합 관제 인프라 구축사업'(1천500억원 규모), '농업용 로봇·드론센터 및 단지 조성사업'(400억원 규모)등이 고흥군 또는 나주시와 고흥군 대상사업으로 선정됐다. 이런 식으로는 군이 계획한 자동차튜닝산업 메카 선점은 사실상 물 건너 갈 수도 있다는 우려가 나온다.
■ 전남도와 유기적 협조체제 구축 절실
이처럼 민선 6기 후반기 4대 핵심발전 전략산업 가운데 가장 먼저 성과를 내고 있다고 자화자찬한 자동차튜닝산업이 실제론 기반조성에 큰 허점을 보이고 있는 것은 군과 전남도 사이의 '엇박자'가 가장 큰 원인 것 같다. 요컨대 영암군의 미래를 좌우할 전략산업을 선정하고, 이를 위한 세부사업을 정하려면 상급기관인 전남도와 꾸준한 사전교감이 이뤄져야 함에도 현실은 정반대다.
실제로 전남도의 대응과제 선정에 맞춰 영암군이 발굴해 제출했다는 신규사업 13건의 면면을 보면 과연 전남도 관련 실국과의 면밀한 사전교감을 했는지 의문이 생기는 사업이 많다. ▲영암군민속씨름종합체육센터 건립, ▲영암장애인어울림스포츠센터 건립, ▲영암야구장 건립, ▲마한문화공원 리모델링 추진 등이 그것이다.
따라서 앞으로 새 정부 국정과제에 대응한 지역개발사업의 발굴, 추진은 물론이고, 각종 시책의 원활한 시행을 위해서는 중앙정부 뿐만 아니라 전남도와의 보다 유기적인 협조체제 구축에 신경을 써야 한다.
특히 부단체장의 경우 고향 출신이라도 주요 보직을 두루 거친 인사를 최우선 영입해 전남도 각 실국과의 협조체제 유지에 교두보 역할을 하도록 하고, 필요하다면 군 실·과·소장의 인사교류도 검토해야 한다. 아울러 군정책임자는 정부 각 부처 뿐만 아니라 전남도 각 실·국·원에 대해서도 정책방향을 공감하기 위한 정치력도 발휘해야 한다.
이춘성 기자 yanews@hanmail.net