지방선거 뒤로 미뤘어야 할 '영암군 종합발전계획'

'2040 영암군 종합발전계획' 수립을 위한 용역이 진행중인 가운데 민선7기 역점과제로 추진되어온 新4대 핵심전략의 포함여부가 논란인 모양이다. 용역을 맡은 (재)광주전남연구원이 영암군의회에 대한 중간보고회 등을 통해 밝힌 바에 의하면, 계획의 범위 및 추진방향, 비전 및 목표 등에는 이를 적시해놓고 정작 중요한 부문별 추진계획에는 빠져있다는 것이다. 상식적으로 생각해도 영암군 종합발전계획이 오는 2040년의 영암군 중장기 비전 및 미래청사진을 그리는 과업임을 고려할 때 마무리되어가는 민선7기 때의 역점과제를 끼워 넣는 것은 불합리한 일이다. 더구나 新4대 핵심전략에 대해서는 의회 일각뿐만 아니라 지역사회 내에서도 방향설정에서부터 그동안 성과에 이르기까지 의문 또는 문제 제기가 많다. 종합발전계획에 이를 포함시킬 일이 아니라 新4대 핵심전략 자체에 대한 타당성 분석이 더 필요한 상황인 것이다.
(재)광주전남연구원이 작성한 종합발전계획은 오는 2040년을 겨냥한 영암군 미래청사진이다. 비전은 '활력 넘치는 미래 도시 영암', 목표는 ▲생애주기별 맞춤형서비스로 도민이 행복한 영암, ▲미래 성장동력산업 발굴 및 기업유치로 부자되는 영암, ▲융·복합 생명산업 육성으로 풍요로운 영암, ▲과거와 미래가 공존하는 역사와 문화를 품은 영암 등으로, 별반 새로울 것이 없다. 4대 전략으로는 ▲신성장동력산업 육성 및 주력산업 경쟁력 강화, ▲고부가가치 생명농업 육성으로 첨단농업 실현, ▲역사·문화자원 활용 관광·레저스포츠 거점 조성, ▲생애주기별 맞춤형 서비스로 군민이 행복한 영암 등이 제시됐다. 특히 신성장동력산업 육성 및 주력산업 경쟁력 강화를 위한 세부전략에는 '드론·경비행기 항공산업 육성'이 담겼다. 하지만 정작 부문별 추진계획에는 드론·경비행기 항공산업 육성을 위한 세부 계획은 전혀 언급되어있지 않다. 전동평 군수가 자동차 튜닝산업과 함께 가장 강조해온 산업부문임을 감안하면 이례적이다.
전 군수가 민선 7기 역점을 둬 추진했던 신4대 핵심전략 가운데 드론·경비행기 항공산업 육성은 불행하게도 상위계획인 전라남도 종합계획과 전혀 어울리지 않는다. 이로 인해 드론산업은 '드론을 활용한 농업생산비 및 농촌일손 부담 경감' 사업으로 쪼그라들었다. 경비행기 항공산업도 그 핵심인 미암 훈련용 항공기 비행장 건립의 경우 참여 기업 및 대학의 투자 의지가 확인되지 않아 실현 가능성이 불투명하다. 생명산업과 문화관광·스포츠산업도 구체적 밑그림이 부족하다. 종합계획에 포함시키려면 객관적인 성과분석이 선행되어야 한다고 보는 이유다. 뿐만 아니라 지방선거가 100여일도 남지 않았다. 계획완료를 선거 뒤로 미뤄야 마땅하다.