전남도 공무원 전입제도 개선 절실하다

영암군 공직자들의 전남도 전입이 잇따르면서 심각한 업무공백이 빚어지는 등 부작용이 속출하고 있다 한다. 특히 광주 인근 시·군이나 전남 동부권 시·군 공무원들의 경우 도 전입을 기피하는 추세인 것과는 대조적으로, 영암군의 경우 지난해 2명에 이어 올 들어서는 벌써 2명이 전입하는 등 그 수가 줄어들지 않고 있다. 결원이 생긴 만큼 곧바로 충원하면 될 일이지만 현행 인사제도 아래서는 불가능한 일이다. 이로 인해 그렇지 않아도 육아휴직 또는 공로연수 등의 사유로 많은 결원이 생겨 심각해진 업무공백을 더욱 악화시키고 있어 대책마련이 절실하다는 하소연이 이어지고 있는 것이다.
전남도가 집계한 바에 의하면 일선 시·군에서 도로 전입한 7, 8급 공무원은 2011년 82명에서 2012년 39명, 2013년 63명, 2014년 58명, 2015년 52명이었다. 점차 줄어드는 추세다. 올 들어서는 13명으로 최근 6년간 가장 적은 것으로 집계됐다. 하지만 영암군이 속해 있는 전남 서남부권 시·군은 사정이 다르다. 2011년부터 2016년까지 무려 197명으로 전체 전입공무원 307명의 64.2%를 차지하고 있기 때문이다. 시·군별로는 장흥군이 26명으로 가장 많았고, 목포시와 진도군이 각 23명, 영암군도 22명이나 됐다.
젊고 유능한 공직자들이 승진 등의 여건이 좋은 상급기관인 전남도에 진출하는 것 자체에 대해 색안경을 끼고 볼 이유는 없다. 일선 시·군들로서도 지역인재들이 보다 넓은 무대에서 활동하는 것이 지역발전에 보탬이 될 것임은 당연지사다. 하지만 1년에 많으면 세 차례씩이나 시도 때도 없이, 그것도 업무공백을 메워줄 아무런 대책 없이 시·군 공무원을 빼가는 것은 문제가 있다. 더구나 일선 시·군에서는 전남도에 전입하는 공무원들에 대해 "업무연찬 등을 통해 이제 지역을 위해 일 좀 하겠다고 생각하면 꼭 빼간다"는 볼멘소리가 끊이질 않고 있다. 전남도가 공무원 전입에 따른 시·군 업무공백을 메워줄 대책을 세워야 한다는 지적인 것이다.
당장은 1년에 단 한 차례 채용시험을 통해 신규공무원을 채용하는 방식부터 개선할 필요가 있다. 아예 전남도와 일선 시·군 공무원의 1대1 교류 등 업무공백을 최소화할 수 있는 제도를 마련하는 것도 검토할만하다. 상급기관인 전남도에 근무하면 승진을 빨리할 수 있고, 하급기관인 시·군에 근무하면 그 반대인 사정도 이번 기회에 개선할 방안을 찾을 필요가 있는 것 같다. 시·군에 남아 있는 공직자들로서는 기껏 일을 할 만하니까 전남도에 전입해가는 동료공직자들이 부럽기보다는 야속하고 허탈할 수밖에 없다. 일만 더 늘어날 뿐이요, 지역은 더욱 황폐해져가는 느낌이 들기 때문이다. 공무원 전입제도를 보완해야 하는 절실한 이유이기도 하다.