(재)영암문화재단, 이젠 혁신할 때가 됐다

(재)영암문화재단의 운영체제를 혁신해야 한다는 지적이 의회에서 또 다시 강도 높게 제기됐다 한다. 지난 2018년 민선7기 지방선거가 끝나고 새로 사무국장이 임명된 것을 계기로 군정 질문 및 답변과 행정사무감사 등을 통해 이 문제가 집중적으로 거론된 지 2년 만이다. 이번에는 "이대로는 더 이상 존립하기 어렵다"는 공감대까지 형성된 것 같다. 내년 예산 확보를 위한 의회 동의를 얻기 위해 열린 상임위 심의과정에서는 영암문화재단이 '코로나19' 사태를 맞아 비대면 시설운영 등 이른바 '포스트 코로나'에 대한 대비 태세가 얼마나 시급한지조차도 인식 못하는 조직임이 드러났다. 또 인건비도 감당 못하는 판에 위탁기관만 늘면서 해마다 군비 출연금은 눈덩이처럼 불어나고 있다. 의회로서도 더는 방관할 수 없는 지경에 이른 것이다.
실제로 군의 영암문화재단 예산출연은 2014년 3억500만원, 2015년 1억5천만원, 2016년 2억5천600만원, 2017년 2억2천700만원, 2018년 2억5천500만원, 2019년 2억6천260만원, 2020년 3억1천500만원, 2021년 5억4천만원 등으로 민선6,7기로 이어지며 크게 늘었다. 월출산 氣찬랜드와 낭산김준연기념관, 가야금테마공원, 기찬재 등 위탁기관이 는데 이어 내년부터는 국민여가캠핑장까지 관리하게 되기 때문이다. 조훈현바둑기념관도 조만간 위탁이 이뤄질 예정이라니 출연금은 내년에 또 늘 수밖에 없다. 더 심각한 일은 막대한 군비가 투입되는 조직임에도 이들 문화시설에 대한 단순관리업무를 맡은 조직에 머물고 있는 점이다. 위탁기관이 늘어나면 이를 계기로 한 수익창출 노력은 전무한 상태에서 인력 부족 문제만 불거지고, 직원들이 공직자에 준한 대우를 받다보니 추가적인 인건비 및 운영예산이 필요한 상황이 반복된다.
의원들이 영암문화재단 운영체제를 '군수 당연직 이사장 체제'에서 '문화전문가가 운영하는 전문조직'으로 탈바꿈해야 한다고 이구동성 주장하는 이유는 따라서 간단하다. 재단이 관리 운영하는 각종 문화시설을 제대로 활용해 최우선적으로는 지역민들이 활용하고 각종 프로그램에 참여할 수 있으며, 더 나아가 전국 각지의 문화재단과 연대를 통해 문화향유의 기회를 넓히라는 것이다. 더 나아가 시설을 제대로 활용한다면 각종 수익을 통해 독립채산제는 아니더라도 군비 출연을 최소화할 수 있을 것이라는 지적이다. 창립된 지 올해로 10년째이면서도 출자기관에 대한 경영평가 한 번도 해보지 않았고, 올해 처음 수박 겉핥기 식 감사를 한 것이 전부인 지금의 운영방식으론 군민 혈세만 낭비할 뿐이다. 이번에야말로 군수 결단이 절실하다.